２パターンの“大学族議員”

日本私立学校振興・共済事業団によると、2009年度の全国の４年制私立大の４６．５％、私立短大は過去最高となる６９．１％が定員割れだ。さらに赤字の私大は過去最多の約４割に上るなど、私大の経営状況は悪化の一途を辿っている。せっかく高い学費を払って入学しても、在学中に翌年度以降の学生募集が停止となり、卒業後には母校が消えていた、という事態が現実に十分起こるのだ。

学生の立場に立つなら、経営の詳細をオープンにして判断材料を提供しなければならない。だが現行の情報公開制度のもとでは、文部科学省と検察、裁判官などの官僚天下りＯＢたちが審査会で非開示の決定を下すことにより、公開しなくてもよいことになっている。これは６月３０日付の記事で報告したとおりだ。

受験生、学生を代表して政治家の力で事態を変えていく以外に方法はなさそうだが、国会議員の副業収入の報告を義務づけた「関連会社等報告書」によると、０５年～０８年の４年間で衆参合わせて２６人が大学役員に就いていたことがわかった。“大学族議員”全リストは記事一番下の画像の通りだ（エクセルダウンロードも可）。

これらの議員の経歴を見るとタイプ分けされる。１つ目は、現場たたき上げの族議員タイプ。大学政策にかかわる党部会、国会、内閣のポストに就く政治家だ。これは政策に精通しており、、役人とのパイプも太い。

もう１つは、自民党の党三役（０７年からは党四役）やその副役職などに就くタイプ。こうした議員は政策全般に強い影響力を持っているので当然、大学行政にもかかわることもできる。一言でいうとこれは、政党幹部型の“大学族議員”である。

このように、名の知れた大物から新顔まで様々いる。影響力のある大物議員であればあるほど、大学の経営情報を開示しない今の政治に責任を負っている、と言える。そこで、責任の重い順に、次のようにランク分けした。

“大学族議員”ランキング方法

まず、現場たたき上げタイプの頂点「文部大臣（００年から文部科学大臣）」と、党最高幹部の頂点の「幹事長」、「総務会長」、「政調会長」、「選挙対策委員長（０７年から）」を、大学政策に最も影響力のあるＡランクとした。

次に、文部大臣の椅子が射程圏内の議員のうち、内閣の「副大臣（00年までの政務次官）」と、国会の「文部委員長」、政党の「党文教委員長」の現場タイプ族議員と、党最高幹部ルートを歩む議員でナンバー２の「幹事長代理」「総務会長代理」「政策調査会長代理」「選挙対策委員長代理」を、Ｂランクとした。

次に、現場タイプのうち頂点目指すも道半ばの国会の「文教委員理事」と、党最高幹部の道半ばの、副会長クラスや党総務会メンバーを、Ｃランクとした。

次に、現場タイプの登竜門である国会の「文部科学委員」をＤランクとした。

関連役職がナシの議員は、Ｅランクとした。

各ランクのうち、現場タイプを、政党幹部タイプよりもランキング上位にした。理由は、現場タイプの方が大学政策に精通していているためだ。

また、各ランクでポストが重なる場合は、役員についている大学・短大の補助金投入額の多い方をランキング上位とした。税金がより使われているほど責任も重くなる、と判断したためだ。

こうして“大学族議員”をランキングした。トップ級のＡランクから順にみてみよう。

ワースト１位は鳩山邦夫前法相

ワースト1位は自民党の鳩山邦夫前法相。同氏は文部政務次官（１９８４年、１９８５年）、自民党文教部会長（１９８８年）、衆院文教委員長（１９８９年）と、典型的な文教族議員の道を歩み、１９９１年１１月の宮沢内閣のときに、ついに文部大臣の座を射止めた。

その鳩山氏が理事をつとめるのが共立女子大学、共立女子短大を運営する「学校法人　共立学園」