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月100万円の裏給与、国会議員の文書通信交通滞在費

情報提供
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平成17年2月末の支給明細書。文書交通滞在費は10日と月末に各50万円を支給。歳費は10日に一括支給。
 国会議員に毎月、定額で支払われている100万円もの「文書通信交通滞在費」。これは使途の明示も証拠も何ひとついらない機密費のようなもので「第2の給与」といわれる。働かない人ほど余るおかしな仕組みで、「50万円で十分」との議員秘書の証言もある。「国民と痛みを分かち合う」として1割カットだった給与も今年4月からは元に戻されており、これらのお手盛りぶりが納税者の不信をかっている。
Digest
  • 使途を明らかにしない=プライベートに使ってよい

国会議員には、月額137万5千円の歳費とは別に、文書通信交通滞在費として月100万円が、非課税で支給されている。同費は使途を明示する必要がないため、実質的には、非課税で便利な国会議員の第2の給料と化している。

100万円という数字の根拠は曖昧で、文書、通信、交通、滞在の4項目の試算について衆院議員課は「個別にいくらかかるかは算出していない。財務省との予算折衝でもそのような話は出てこない。あくまで4つセットで100万円」という。

かかった分の費用ではなく、一律で100万円。交通費だけ見ても、公用車(もちろん税金で運営)に乗る議員は、タクシーに比べ、その分、費用はかからない。ハガキや電話、FAXなどの文書・通信費も、活動する議員ほど費用がかかり、逆に、活動しない議員は金が余る。したがって、議員の仕事を抑制する効果がある。

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平成17年3月10日の国会議員の支給明細書。「国民と痛みを分かち合う」として1割カットになっていた歳費は、この翌月から137万5千円に戻している

また、ここでいう滞在費とは、移動先のホテル代ではなく東京の事務所にかかる経費を指すことになっている。「100万円は、あくまで国会での活動にかかる国政活動費であって、地元選挙区での選挙活動にかかる費用は含まない」と議員課は説明する。

したがって、定められた使途以外に使うと違法ということになるが、議員課は「国会議員は倫理上そのようなことはしない、との信用を前提としている。だから、使途を調べるということは無い」という。

使途を明らかにしない=プライベートに使ってよい

しかし実態は、「議員が自由に使える金なので、機密費みたいなもの

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津村議員の平成16年度収支報告書では、事務所活動費の収入に文書通信交通滞在費を入れることによって、私的な流用がないことを明確にしている。支出が実際に100万円かかっているかは、把握していないという。

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記者からの追加情報

これは「秘書給与詐欺」と同じ構造です。「みんなで渡れば」といういつもの調子で、目的外使用をほとんどの議員がやっています。給与と区別して100万円の支出内容を明確に報告できる議員さんがいたら、是非教えてください。(編集)
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