早稲田大学の理事を告発した首都圏大学非常勤講師組合の松村比奈子委員長
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今月施行の改正労働契約法で、通算５年勤務の有期契約労働者は、期間の定めのない契約に転換できることになったが、４２６１人（2012年度）もの非常勤教員を抱える早大は「本学の財政事情において無期雇用転換を受け入れる余裕がない」と、同月1日付で非常勤教員の契約を最長５年とする就業規則の制定を強行した。その手口は、大学がロックアウトされる入試期間中を狙って非常勤教員に知られぬよう公示書を投函する騙し討ち。さらに労基法では就業規則制定において過半数を代表する者による聴取が必要だが、その代表候補者から非常勤は除外されていた。首都圏大学非常勤講師組合の松村比奈子委員長と早大の佐藤昭夫名誉教授（労働法）は４月８日、早大・鎌田薫総長ら理事１８人を労基法違反で東京地検に刑事告発、受理された。“早稲田ピラミッド”の底辺で、低賃金の上に雇用まで失われようとしている「高学歴ワーキングプア」の当事者５人に実情を聞いた。（告発状ほか書類５点ダウンロード可）
【Digest】
◇突然配達された不可解な文書
◇教授会の不穏な動きを察知
◇不穏分子あぶりだしの“偽装選挙”
◇「正規の手続きをとれない」と大学が不正を認める
◇年収２５０万円未満が４４％の高学歴ワーキングプアー
◇配送センター時給850円でバイトする非常勤講師
◇早稲田ユニオン結成は下級武士の反乱となるか
雇用を安定化するという改正労働契約法の趣旨とは真逆に、専任教授の既得権を守るため、ただでさえ不安定かつ低賃金な非正規労働者の雇用を、さらに不安定化しようとする早稲田大学のブラックぶりが明らかとなり、学内の労働法の名誉教授からも総長が告発されるという異常事態に発展しているのが本事件だ。
◇突然配達された不可解な文書
それは、寝耳に水のことだった。文学部の語学講師Ａさんの自宅に、Ａ４判１４ページの「非常勤講師および客員教員の雇用に関する変更について」（３月２５日付け）という文書が届いたのである。
複数の非常勤講師の話を総合すると、通知文書は郵送以外に、一部の人にはメールの添付文書として送信されている。
「突然のことで、驚きました。そこには（２ページ目）、『雇用契約期間の上限を通算５年とする』と書かれていたのです。いままで非常勤講師は１年更新を繰り返していたのですが、その科目や授業がなくならない限り、事実上の自動更新みたいなもので、１０年も２０年も教えている人が多いんです」
Ａ氏がいうように、形式的には年ごとに契約更新はしても、無期契約に近かったのが実態である。これは他の多くの大学でも同じだ。そして今回、就業規定が初めて定められた（これまで就業規定はなかった）。
大学の非常勤講師に関しては、就業規定がないことも珍しくない。つまり、低賃金・過重労働がうやむやで続けられてきたわけだが、低賃金とはいえ、長年にわたり授業を継続してきたのだ。それが、規則制定により、５年で雇い止めになることになり、これまでよりも、圧倒的に不利益を被る可能性が高い。そうなると、生活や人生設計が大きく変わらざるを得ない。
それほど重大な決定が、前触れもなく届けられたわけで、受け取った人にしてみれば、“不幸の手紙”が配達されたような気さえしただろう。
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3月28日には、参院議員会館で集会を開き、全国から非常勤講師が集まった。そのときの声明文。この席上で、今回の早大の問題や、大阪大学でも契約期間最長５年が導入されようとしていることが報告された。 |
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今回の決定の背景には、２０１２年８月に公布され１３年４月１日に施行された改正労働契約法がある。雇用の安定を図る目的で、非正規労働者の契約が５年を超えた段階で期間の定めのない契約に転換できるようになった。早稲田大学の決定は、法の趣旨を曲解している。
Ａ氏ばかりか、他の非常勤講師に聞いても、就業規則制定のために過半数代表者の意見聴取があったとか、その過半数代表者を選ぶ選挙があったことを誰も知らないのである.....この続きの文章、および全ての拡大画像は、会員のみに提供されております。
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（上）就業規則制定にあたっての過半数代表者の信任手続きを知らせる文書。授業が終わり非常勤講師が大学に立ち入らない2月14日に講師控室に配布したと大学側は説明した。当事者のほとんどがこの事実を知らず、4月の新学期になって見た人もいる。
（中）その裏面を見ると、2月４日には過半数代表者の候補者が届け出ていた。非常勤教職員の就業規則制定のための手続きなのに、７名の候補者全員が専任教員だ。
（下）公示書。不信任がある場合のみ所属と氏名を書いて事務局に送ることになっている。秘密投票は守られない。そして、文書届け先は、候補者たちが所属する専任組合事務局である。つまり、全候補者は実質的選挙管理委員会から出ている人たち、ということになる。
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早稲田ピラミッド。これを見ると、非常勤講師が大学内で一番厚い層だとわかる。 |
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告発した佐藤昭夫・早大名誉教授（労働法）
3月28日に行われた参院議員会館での集会で。
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